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    “2011两会民生调查”系列之五:

 

    完善民意表达的渠道是推进我国民主建设的重要方面。近年来“网络问政”成为一个热词,“网络民意”作为一种原生态民意,越来越受到社会的关注。国务院新闻办公室2010年6月发布的《中国互联网状况》显示,每天人们通过论坛、新闻评论、博客等渠道发表的言论达300多万条。那么,公众在民意表达中最经常使用哪些网络形式呢?网络民意真的有用吗?
    2011年1月,搜狐网与零点研究咨询集团联合进行的“全国两会民生系列调查”显示:超过半数公众有过民意表达经历,其中青年人更多,而且更多选择了博客与微博方式,中年人则首选了论坛;对于民意表达的作用,近七成公众选择了“个人意见表达”,对于表达后形成的舆论压力,六成人认为政府做了应对,但仍是以被动应对为主。

    民意表达方式:青年人选择博与微博,中年人更多去论坛

    调查显示:超过半数(51.2%)的公众表示有过民意表达的经历,特别是18~30岁的青年人积极性较高(64.4%)。而同期调查也显示,对网络热点事件表示密切关注或参与其中的公众比例以接近三成(28.5%),可以说,目前社会公众积极表达民意的氛围正在形成,网络在社会舆论传播中的作用越来越明显。
    对于民意的表达方式,博客、微博和论坛基本平分秋色,位列前三。其中,青年选择以博客和微博来进行民意表达的比例均超过了三成(33.4%,33.1%),31-45岁中年人选择这两项的比例则均低于两成(17.6%,14.9%),他们首选的是论坛(24%)。值得注意的是,学生群体选择微博的比例接近半数(46.9%),排在各项方式中的首位。
    相较而言,公众通过热线电话、写信、上访等传统方式表达民意的比例均不足一成,并且选择这些方式最多的都是46~60岁的中老年人。

 

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    民意表达作用:近七成人首选个人意见表达

    调查显示:对于民意表达的作用,近七成人首选了“个人意见表达”(67.6%),并特别受到18~30岁的青年人(74%)与高学历人群(76.5%)的重视。我们认为,这是一个宽松的网络环境使然,但众多个人意见的汇集,将会形成一股舆论压力,进而实现“网络监督”的作用(59.1%)。同期调查显示,对于当前官方在对待民意表达上的态度,将近六成的公众认为政府采取了行为(59.9%),只不过这些行为更多的是被动应对,而非主动应对(46.2%,13.7%)。
    此外,由于网络信息发布的广泛性等特点,利用网络舆论来维护自身的权益开始受到公众关注,“网络维权”的提及率接近半数(44.7%)。

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    由于在传播时效、覆盖面和参与门槛方面的优势,某种程度上说,网络更能满足不同群体利益诉求表达的需要,也为政府了解民心向背、进行公共决策的价值取舍提供了更好的平台。现在的关键在于,政府在通过网络推进民主政治建设的同时,也应警惕各种虚假言论、不实言论,为网络民意表达创造良好的氛围,对于网络上反映出来的真实民意,更要有主动应对的姿态与行动。


    技术说明:本次调查于2011年1月采取CATI电话调查系统,针对北京、上海、广州三个城市的1034位18-60周岁常住居民进行电话访问,在95%置信度下本次调查抽样误差为±1.95%。

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