当前,放开生育限制似乎已为公众所认同,地方政府在生育政策上的新意向也被纷纷解读为计划生育政策的突破,但近期国家计生委表示坚持计划生育国策,使得放开生育限制再度被悬之高阁。其实政府和社会争论的焦点无非在于:政策放开后,人口会不会出现明显增长?换句话说,人们到底愿意生几个孩子?
对此,零点研究咨询集团于2010年4月进行了“中国城市和农村居民生育意愿调查”,并发现:如果可以自由选择,六成多居民表示愿意生两个子女,但未生育者的这一比例仅为四成,而实际比例将会更低;北方城市居民比南方更倾向于生育两个子女;同时选择丁克的居民比例较2002年出现了较大幅度下降。
居民丁克意愿下降,生育两个子女的意愿小幅上升
调查显示:如果放开生育限制,人们选择最多的是生育两个子女,2010年的这一比例由2002年的57.6%小幅上升为63.7%。其中农村和县城居民选择生育两个子女的比例明显高于城市(分别为分别66.6%、64.9%和56%),而且与2002年相比,均出现了8个百分点左右的增加。相较而言,2002年和2010年城市受访者选择生育两个子女的比例基本上比较稳定(分别为56.6%和56%)另外,与2002年相比,2010年城市、县城和农村居民主张丁克的比例均出现了下降,其中县城居民的降幅最大,由6.8%直接降为2.3%。整体来看,城市受访者的丁克意愿最高(5.9%)。
仅四成城市未生育者希望生育两个子女,而实际比例将会更低
居民是否已有子女对他们生育数量的选择也有一定的影响。调查显示,在城市中,目前只有1个孩子的居民中有56.4%表示希望有两个孩子,实际上这些居民年龄偏大,同时出于家庭、健康等诸多因素的影响,很难在实际生活中生育两个子女。而在目前未生育的相对年轻居民中,表示希望生两个孩子的比例还更低,仅为43.2%,再加上现实因素的制约,实际生育两个子女的比例会更低。
根据目前的政策规定,夫妻均为独身子女允许生两个孩子。而调查显示,在城镇地区的已婚受访者中,即便夫妻俩均是独生子女,也仅有42.7%表示希望可以生两个孩子,另外有56.2%表示只生一个孩子就好。
北方城市居民生育两个子女的意愿相对更为明显
调查显示:北京、太原、西安等北方城市受访者中,选择生两个孩子的比例都在六成以上,明显高于选择一个孩子的比例,尤其是太原(分别为73%和22.1%),但哈尔滨的受访者选择生一个和两个孩子的比例比较接近(39.3%和48.5%)。南方城市中广州是唯一选择生两个孩子的比例超过六成的(66.5%),其他上海、武汉等南方城市的受访者选择生一个孩子的比例反而还略高于生两个孩子的比例。
另外,丁克意识最高的是武汉受访者(9.9%),其次是北京(8.8%),而广州和太原受访者的丁克意识则最低,均为1.2%。
如果放开生育限制,对于目前未生育者来说,选择生两个子女的比例仅为四成,而出于现实诸多因素的考虑,实际生活中的这一比例还会更低。而丁克意识的存在,从侧面上反映出了社会生育意愿的多元性,对于放开生育限制也会起到一定的缓冲作用。因此,这意味着放开生育限制的后果其实并不会如同我们想得那么严峻,从长远来看,因势利导将是生育政策调整的重要思路。
技术说明:本次调查采用多阶段随机抽样方式,于2010年4月针对北京、上海、广州、武汉、哈尔滨、太原、西安、昆明8个城市和广东广州从化、辽宁大连普兰店、浙江杭州临安、山东枣庄滕州、黑龙江哈尔滨尚志、山西晋城高平、湖北黄石大冶、四川成都彭州8个地区的小城镇及农村共3262名18周岁及以上的常住居民进行的入户访问。数据结果已按各地人口规模予以加权处理,在95%的置信度下本次调查的抽样误差为±1.09%。
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